Hoofddoelstelling 3. De financiële positie van Apeldoorn is gezond
Wat hebben we bereikt in 2019?
Het doel is om Apeldoorn financieel gezond te maken. We meten dat aan de hand van het eigen vermogen, de schuldenlast en of de begroting structureel sluitend is. Maar voordat we ingaan op die prestaties, schetsen we eerst wat achtergrond.
MPB 2019 – 2022
Uw raad stelde in het najaar van 2018 de MPB 2019-2022 vast met daarin ruim € 12 miljoen aan nieuw beleid voor het jaar 2019. Van die € 12 miljoen was € 4 miljoen extra voor jeugdzorg. In het bestuursakkoord werd er al vanuit gegaan dat de beschikbare rijksmiddelen onvoldoende waren. De tekorten op jeugdhulp en in mindere mate op de Wmo bleken overigens in de loop van 2018 nog eens veel groter te zijn.
Voorjaarsnota 2019 De oplopende tekorten op jeugdzorg en Wmo kleurden vervolgens de Voorjaarsnota 2019. We moesten daarin donkerrode cijfers aan u presenteren, waarbij bij ongewijzigd beleid voor 2019 sprake was van een dreigend tekort van € 19 miljoen. Hieraan droegen onontkoombare ontwikkelingen in negatieve zin extra aan bij. U kunt dan denken aan bijvoorbeeld meer budget voor de VNOG en kortingen op onze uitkering gemeentefonds vanwege lagere rijksuitgaven.
Uw raad stelde met de Voorjaarsnota een fors ombuigingspakket vast waarbij, meerjarig gezien, vooral van het sociaal domein een grote inspanning werd en wordt gevraagd. Een welkome meevaller bij dit alles was het kunnen laten vrijvallen van de precariogelden voor ondergrondse leidingen..
Jaarrekening 2019 Uit deze jaarrekening blijkt dat we het in financieel opzicht goed gedaan hebben. Het door uw raad vastgestelde ombuigingspakket van € 19 miljoen is gerealiseerd en in plaats van een dreigend tekort in 2019 is over het afgelopen jaar sprake van een overschot. Dat laat zien dat de maatregelen het gewenste financiële effect hebben. In de verschillenanalyse van de jaarrekening lichten wij deze ontwikkeling verder toe.
Perspectief De tekorten lopen na 2019 verder op. Wij beseffen ons dat terdege. We verwijzen naar de MPB 2020-2023. Daarin heeft u voor 2020 een sluitende begroting vastgesteld, maar voor de jaren daarna is er nog sprake van een oplopend tekort. Maar om ook voor de komende jaren het huishoudboekje van de gemeente op orde te krijgen, zijn extra maatregelen nodig.